變味的付費實習服務亟須整治 從產生原因分析著手

高需求催生產業鏈

保證性承諾或違法

記者：為何會出現付費實習這個產業鏈?

韓英偉：歸根到底是好的實習崗位和學生需求之間不平衡，呈現出供不應求的態勢。

近年來，高校畢業生已不再滿足于普通的公司崗位，越來越多的大學生希望就職于科技含量高或者能夠真正提升專業能力的實習崗位，希望為將來的發展奠定好的基礎。然而，好的實習崗位比較稀缺，導致部分高校畢業生不惜花重金獲取。

這種現象給了不法分子可乘之機，部分中介機構、公司導師、電商運營平臺打著實習內推的旗號，實施聚斂錢財的非法行為。由于這類事件較為隱秘，取證比較困難，一旦遭遇侵權，維權成功概率較小。

鄭寧：付費實習作為在社會就業壓力背景下的新生產品產物，被許多人力資源平臺公司所推出，高額的介紹費和輸送費中存在巨大的利潤空間，利益蛋糕越來越大也促使從事這種“新興行業”的人力資源公司越來越多。

這種利益鏈條的形成，很容易想到一個詞“權錢交易”。優質實習資源稀缺、公司內部管理體制漏洞導致權力尋租，讓許多商業機構抓到了“喝湯吃肉”的機會，從中狠賺一筆。

近年來，高校畢業生持續增長，麥可思研究院發布的《2019年中國大學生就業報告(就業藍皮書)》指出，2019年我國本科畢業生就業率相較2014年下降了1.6個百分點，今年又遭遇了疫情，好的就業崗位更顯稀缺，一些大學畢業生對付費實習、付費內推更是趨之若鶩。

記者：付費實習是否符合相關規定?公司導師、中介機構、電商平臺運營者在扮演什么樣的角色?

韓英偉：法律對于付費實習沒有明確的要求。但是，付費實習要遵循相關的法律規定。廣告法規定違反本法規定，發布虛假廣告，欺騙、誤導消費者，使購買商品或者接受服務的消費者的合法權益受到損害的，由廣告主依法承擔民事責任。廣告經營者、廣告發布者不能提供廣告主的真實名稱、地址和有效聯系方式的，消費者可以要求廣告經營者、廣告發布者先行賠償。關系消費者生命健康的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人應當與廣告主承擔連帶責任。前款規定以外的商品或者服務的虛假廣告，造成消費者損害的，其廣告經營者、廣告發布者、廣告代言人，明知或者應知廣告虛假仍設計、制作、代理、發布或者作推薦、證明的，應當與廣告主承擔連帶責任。

鄭寧：根據廣告法第二十四條第一項和第三項之規定，教育、培訓廣告不得含有下列內容，即對教育、培訓的效果作出明示或者暗示的保證性承諾;利用教育機構、行業協會、專業人士、受益者的名義或者形象作推薦、證明。

從這個角度來說，求職機構宣傳文案中聲稱“保offer”屬于違法行為，如被舉報，面臨的最高處罰高達20萬元。

如今大學生就業困難，很多人希望在校期間獲得實習機會，積累工作經驗，為畢業求職早做打算，然而當下好的實習崗位仍然供不應求。付費內推是根據市場需求產生的結果，中介提供職位推薦、包裝履歷、培訓、指導、咨詢等服務，針對這些服務收取費用有一定的合理性。如果是中介與用人單位員工個人進行分成，而用人單位不知情，那么員工行為是違法的，屬于賬外款項不合法，情節嚴重甚至構成犯罪，即非國家工作人員受賄罪。

宣傳務必真實有效

未雨綢繆加強監管

記者：學生在選擇“遠程實習”時應該注意哪些問題?是否推薦學生“遠程實習”呢?

鄭寧：“遠程實習”對于準備出國找工作的同學來說，是一個非常好的機會，并且還會提供一份有一定含金量的推薦信，可以靠“遠程實習”獲取經驗再去找下一份實習。“遠程實習”時間地點較為靈活，能夠自由控制。并且，靠譜的“遠程實習”和實地實習一樣都是支持背景調查、提供實習證明的。

然而，“遠程實習”不用實地辦公，實習生無法感受公司的辦公氛圍，也缺少與其他同事之間的溝通。“遠程實習”更多的是單線的執行動作，很少會接觸到整個項目流程上的工作。“遠程實習”因為缺少監督，不太適合那些自主性不強、時間觀念不強、需要別人鞭策的同學。此外，“遠程實習”和實地實習區別很大，“遠程實習”往往不會有直接留用的機會，適合非畢業班學生。

記者：如果選擇付費實習或者付費“遠程實習”，學生應提前做好哪些事?這種現象是否需要規范?

韓英偉：保存轉賬記錄、中介機構等相關信息，在對方違約、詐騙后進行維權;看具體的實習情況，如果存在欺詐等違法情況，及時報案。

鄭寧：應當在確保真實、公平的前提下，通過疏堵結合的治理手段，讓付費內推成為學生實習的有益補充。

首先，中介機構提供付費內推實習崗位服務，必須要確保所宣傳的內容真實有效，不能將原本就面向社會公開招聘的崗位包裝成需要付費內推的崗位，更不能在收取在校學生的“內推費”后，推薦的實習崗位與之前的承諾或學生的要求不相符。

其次，不能因為付費內推實習崗位服務有利可圖，用人單位就與中介機構沆瀣一氣，將實習崗位囤積居奇，變為謀取不當利益的手段。付費內推實習崗位服務只能作為正常實習生招聘的一種補充，不該成為常態。

相關職能部門應未雨綢繆，加強監管，依照勞動合同法和《勞動力市場管理規定》等相關法規，嚴打變味的付費內推服務。同時，在校大學生也要提升法律素養、增強維權能力。(記者 　韓丹東)