全鏈條護航高校畢業生高質量就業 政策“大禮包”來了！

就業是民生頭等大事，從2022年起，我國高校畢業生規模已連續三年突破千萬。今年，高校畢業生人數達到1222萬人，預計今后十年高校畢業生總量還會持續增長。

4月8日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳公布了《關于加快構建普通高等學校畢業生高質量就業服務體系的意見》，從問題導向出發，全鏈條優化高校畢業生就業服務。

那么，《意見》有何亮點？重點解決什么問題？怎么解決？對于高校畢業生來說，有哪些具體可感的“大禮包”？促進高校畢業生高質量充分就業，各地有著怎樣的探索？我們來重點聚焦↓↓↓

問題導向

全鏈條優化高校畢業生就業服務

首先來了解一下，此次發布的《意見》有什么樣的亮點？重點解決哪些問題？怎么解決？

本次《意見》要解決的頭等大事，就是人才供需適配的問題。我們經常看到一個現象：明明那么多人找工作，用工單位卻抱怨找不到合適的人。

某科技企業負責人 朱欣岳：我們是做人工智能芯片，整個全國教育體系對于集成電路半導體的人才培養體系，目前來看還是相對基礎和通識的。我們還是希望能夠直接上手，這一部分人才還是比較欠缺的。

針對類似現象，國家要干什么？一句話，優化培養供給體系。

首先，建設國家人才供需對接大數據平臺，對人才發展趨勢和供需狀況進行科學研判，未來還會定期發布急需學科專業引導發展清單。今后，高校無論是調減還是增加招生計劃，將更加有的放矢。

第二步，要實行招生、培養、就業聯動機制。社會需要什么專業的人才，就招。招了以后，要按照國家、市場和企業的需求培養，比如提到“專項招生計劃”“校企聯合培養”等方式。

《意見》明確，全鏈條優化高校畢業生就業服務，支持幫助畢業生邁出走向社會的第一步。那么，除了優化培養供給體系，還有哪些服務呢？

教育部高校學生司(高校畢業生就業服務司)副司長 吳愛華：從6個方面提出了具體的要求和措施。這6個方面是高校的人才培養供給體系、指導服務體系、求職招聘體系、困難群體幫扶體系、監測評價體系和支持保障體系，希望通過3到5年持續不斷努力，加快構建起能夠覆蓋到所有的高校學生，保障有力的就業服務體系，為畢業生高質量充分就業奠定制度基礎。

促進人才培養

與社會需求緊密結合

通過記者的介紹，不難看出，此次《意見》最大的一個亮點，就是把人才的培養端與社會的需求端緊密結合，解決人才與社會需求適配度不足的難題。具體從優化培養供給體系、強化就業指導體系、健全求職招聘體系、完善幫扶援助體系、創新監測評價體系和鞏固支持保障體系，6個方面提出具體要求和措施，謀劃了一套全方位的服務體系。

那么，對于高校畢業生來說，有哪些具體可感的“大禮包”呢？我們也梳理了一下。

第一類大禮包是“強基賦能”

比如打造生涯教育與就業指導的課程、教材；推動大學生利用寒暑假至少開展1次就業實習等。

第二類大禮包是“搭臺拓崗”

比如，建設一批區域性、行業性高校畢業生就業市場；開發新的就業增長點，穩定和擴大就業容量等等。

第三類是大禮包“科學公平”

比如優化規范招聘安排，包括黨政機關、事業單位、國企等的招聘時間，以及各類職業資格考試時間，都要為畢業生在校期間求職預留時間。各類招聘不得違反國家規定，設置與崗位需求無關的限制性條件等。

第四類是大禮包“兜底保障”

比如，按規定將符合條件的離校未就業畢業生，納入最低生活保障等社會救助范圍，及時向符合條件的幫扶對象發放一次性求職補貼等等。

優化規范招聘安排和秩序

教育部高校學生司(高校畢業生就業服務司)副司長 吳愛華：公務員事業單位、國有企業等崗位涉及證書資格的考試、準入資格的考試。文件提出，持續優化招聘的時間和順序，把相關證書的考證和單位的招聘盡可能往前趕，這樣給學生求職留出更多的時間。如果前面的考試不理想，可以有更多的時間到市場尋找崗位。

另外一方面，確保就業市場的公平公正，這是保護我們學生就業權益的一個很重要的方面。對于就業市場上出現的歧視，我們正在會同人社部和市場監管總局相關部門進行查處，在就業過程當中不能出現惡意違背學生利益的行為。我們要求高校開展的招聘會不能出現相關的條件，對所有的學生提供公平的就業環境。我們也希望用人單位能夠理性看待學生的能力，最好是人崗適配來選擇畢業生，不要一味卷學歷，促進每一個學生都能有更好的就業機會。

調整學科和專業

培養社會和產業急需人才

此次發布的《意見》，可以說是打出了一套全鏈條的政策組合拳，讓就業工作不再是畢業季的沖刺跑，而是成為貫穿學生培養全周期的接力賽。

目前我國正在建設國家人才供需對接大數據平臺，引導學校更好地設置學科專業。近年來，一些地方和高校已經在進行相應的探索，以社會需求為基礎，根據就業狀況，來調整學科和專業的設置。一起來看↓↓↓

今年一開年，以Deepseek為代表的“杭州六小龍”成為大家關注的熱點，也引發教育界的思考。當前，新一輪科技革命和產業變革正快速推進，如何培養出適應社會最新發展需求的人才？在浙江，整個教育資源的布局調整都在隨需求而變，近3年的專業調整率達到了25%。

浙江省教育廳黨組書記 廳長 陳春雷：圍繞浙江省“先進制造業產業群”和“創新體系”來加大專業的調整，比如生均撥款的調整。不同的專業實行差異化的撥款機制。如果這個專業跟浙江省整個需求產業越吻合，我們的支持力度也會傾斜?，F在學校必須有這個意識，培養端和需求端是否有效銜接，作為評價很重要的一個方面。

吉林省，2023年出臺了《深化高等學校學科專業調整優化改革 服務吉林特色現代化產業創新實施方案》等系列文件。2024年，新增了20個與吉林省新質生產力需求緊密相關的本科專業，撤銷了88個用人需求低、與產業銜接不緊密的本科專業。

吉林省教育廳副廳長 劉學軍：有關部門協調聯動，建立急需緊缺專業人才需求數據庫，定期向高校發布重點行業產業人才需求。完善學科專業退出機制，裁撤一批不適應經濟社會發展、低質錯位專業，提高人才預測預警的科學性。

精準對接產業需求，動態調整專業布局，一些高校也在行動。海南大學立足海南自貿港的定位和產業布局，優化調整熱帶農林學院等院系設置，新增“國際法”“生物育種科學”“大數據管理與應用”等9個特色專業，把學院辦到產業園區、專業設在產業鏈上。

在清華大學，為滿足動畫行業快速發展的新形勢，美術學院緊跟行業技術需求，主動將動畫和攝影專業進行整合升級，融入人工智能等前沿技術，探索形成新的數字媒體藝術專業，將于2025年開始招生。

清華大學美術學院黨委副書記 馬文甲：近年來，動畫電影和真人實拍電影之間已無明確的分割，學生正是面對一個應用需求、多元融合交叉的就業環境，在原有動畫與攝影專業同學們的課程內容中，也融入具有跨學科跨媒介的工作能力培養環節，還安排學生有組織地深入相關企業交流實訓。從而在不斷變動發展的市場環境中，具備相關的綜合創新能力與崗位的適配能力。

“招培就”聯動

多所高校設置“特色班”

在此次《意見》當中，特別提到了完善招生計劃、人才培養與就業聯動機制，鼓勵“根據國家戰略需求制定專項招生計劃”、支持“校企聯合培養重大領域急需緊缺人才”，為人才培養打造全鏈式發展新路徑。

目前，在很多高校都設有人才培養“特色班”。它們的培養模式是什么樣的呢？一起來了解↓↓↓

楊凡是上海理工大學生物醫學工程專業的一名大四學生，畢業季，他沒有像其他同學一樣奔波在招聘市場，因為，他早就被企業提前“預定”了，而這得益于學校與企業共建的定向培養班。

上海某醫療器械檢測中心醫療器械部總監 岳鵬：采取定點培養的方式，我們會利用3到4個月時間安排專業檢測工程師一對一帶教，之后用實際檢測項目進行崗位考核，如果合格，我們會按照公司相關規定與學生簽訂第三方就業協議，及時鎖定人才。

據了解，通過這種定向培養的方式，今年開年至今，有110余名學生與企業達成就業意向。

在吉林長春理工大學，面向汽車、光電、裝備制造等省內重點產業，學校打造了“卓越工程師計劃”，定制化培養產業急需人才。梁博是機電工程學院的學生，大三下學期，他憑借優異的成績成為“卓越工程師”班的一員。他所在的卓越班約50%的學生在實習階段就獲得了企業錄用合同。

長春理工大學機電工程學院學生 梁博：我們需要在每學期前兩個月，把我們的課程理論知識都學完，在后面的四個月進入企業進行聯合培養實習，對我們未來的就業有很大幫助。

在深圳，面向科研和產業鏈對人工智能領域人才的迫切需求，由深圳大學與騰訊云共建的“騰班”，2020年開始獨立招生。校企雙方不僅共同開發最前沿的課程，在授課過程中，也采用了雙導師模式，由騰訊的工程師和深大教師共同授課。更重要的是，學生們還能定期到騰訊的各個項目部交流參觀，不定期參與騰訊舉辦的科技活動，近距離感受最新的行業技術。此外，騰訊還為學生們提供了許多實習實踐的機會。

深圳大學計算機與軟件學院“騰班”大四學生 廖展霆：“騰班”提供了非常多的資源，幫助我拿到未來一些就業崗位，有非常好的助力。

截至目前，“騰班”已培養了100多位畢業生，就業率接近100%，其中近50%進入頭部企業就職。