廣西:建立健全新型儲能參與各類電力市場的規則體系
11月7日,廣西壯族自治區發展和改革委員會公開征求關于《推動新型儲能參與電力市場和調度運用工作方案》(以下簡稱《方案》)的通知。
《方案》指出,建立健全新型儲能參與各類電力市場的規則體系。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現貨市場,推動獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發揮移峰填谷和頂峰發電作用。完善輔助服務市場規則,推動新型儲能充分發揮技術優勢,積極提供有功平衡服務、無功平衡服務、調峰調頻和事故應急及恢復等輔助服務,以及在電網事故時提供快速有功響應服務,輔助服務費用按照“誰提供、誰獲利,誰收益、誰承擔”的原則,由相關發電側并網主體、電力用戶合理分攤。2022年底前,修編完善廣西電力中長期交易、電力輔助服務管理有關市場規則,加快建立廣西電力現貨市場規則,建立完善儲能項目平等參與相關市場的交易機制和交易、結算規則。
(相關資料圖)
明確儲能設施規劃、建設、并網相關要求。印發實施廣西新型儲能“十四五”專項規劃,引導儲能合理規劃布局,鼓勵電網側根據系統運行需要,在關鍵節點建設儲能設施。落實《新型儲能項目管理規范(暫行)》,研究制定廣西新型儲能項目建設有關要求,進一步明確項目報建、驗收、并網等有關要求。電網企業應按照《電網公平開放監管辦法》(國能發監管規〔2021〕49號)要求,建立項目接入電網工作制度,明確工作流程和時限,公平無歧視地向儲能項目業主提供電網接入服務。
原文如下:
廣西壯族自治區發展和改革委員會關于公開征求《推動新型儲能參與電力市場和調度運用工作方案》意見的公告
為貫徹落實《國家發展改革委 國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見》(發改能源〔2021〕1051號)、《國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》(發改辦運行〔2022〕475號)要求,自治區發展改革委組織編制了《推動新型儲能參與電力市場和調度運用工作方案》?,F公開征求社會意見,公告期自2022年11月7日起至2022年11月18日止。社會各界人士如有意見建議,可在公告期內通過在線征集或電子郵件向自治區發展改革委反映,電子郵箱:fgwdlc@gxi.gov.cn。
附件:推動新型儲能參與電力市場和調度運用工作方案(征求意見稿)
廣西壯族自治區發展和改革委員會
2022年11月7日
附件
推動新型儲能參與電力市場和調度運用工作方案
(征求意見稿)
為更好地貫徹《國家發展改革委國家能源局關于加快推動新型儲能發展的指導意見》(發改能源規〔2021〕1051號)、《國家發展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關于進一步推動新型儲能參與電力市場和調度運用的通知》(發改辦運行〔2022〕475號)有關要求,引導新型儲能參與電力市場和調度運用,提升新型儲能利用水平,更好地發揮新型儲能的調節作用,推動我區新型儲能快速發展,特制定本工作方案。
一、總體考慮
充分發揮新型儲能響應快、配置靈活、建設周期短等優勢,將發展新型儲能作為提升我區電力系統調節能力、綜合效率和安全保障能力,促進新能源快速發展,支撐新型電力系統建設的重要舉措。持續完善廣西電力市場機制,推動新型儲能參與電力中長期市場、現貨市場、輔助服務市場,堅持以市場化方式形成價格。持續完善電力調度運行機制,確保儲能得到充分利用,保障儲能合理收益,促進行業健康發展。
二、主要任務
(一)建立新型儲能參與市場化交易的準入和注冊規則及流程。明晰可參與市場化交易新型儲能的準入條件、標準和要求,按照“盡可能都參與”的原則,創造條件、創新模式支持新型儲能參與各類市場化交易。具備技術條件、符合相關標準和要求的新型儲能可作為獨立儲能參與電力市場。鼓勵集中建設獨立儲能:鼓勵配建形成的新型儲能,通過技術改造后轉為獨立儲能;涉及風光水火儲多能互補一體化項目的儲能,原則上暫不轉為獨立儲能。獨立儲能可直接予以準入,執行儲能參與市場化交易的有關政策。鼓勵配建新型儲能在具備相關技術要求后,與所配建的其他類型電源聯合并視為一個整體,一起準入參與電力市場。新能源項目就地配建的儲能和所屬電源項目聯合一起,執行新能源參與市場化交易的有關政策。風光水火儲多能互補一體化項目中儲能和所屬一體化項目聯合一起,執行一體化項目中的主導電源參與市場化交易的有關政策。隨著市場建設的逐步成熟,鼓勵探索同一儲能主體可以按照部分容量獨立、部分容量聯合兩種方式同時參與的市場模式。2022年底前,明確新型儲能參與各類電力市場的準入標準、條件及方式,完善市場主體準入注冊管理規定。(國家能源局南方監管局,自治區發展改革委、工業和信息化廳,廣西電力交易中心按職責分工負責)
(二)建立健全新型儲能參與各類電力市場的規則體系。加快推動獨立儲能參與中長期市場和現貨市場,推動獨立儲能簽訂頂峰時段和低谷時段市場合約,發揮移峰填谷和頂峰發電作用。完善輔助服務市場規則,推動新型儲能充分發揮技術優勢,積極提供有功平衡服務、無功平衡服務、調峰調頻和事故應急及恢復等輔助服務,以及在電網事故時提供快速有功響應服務,輔助服務費用按照“誰提供、誰獲利,誰收益、誰承擔”的原則,由相關發電側并網主體、電力用戶合理分攤。2022年底前,修編完善廣西電力中長期交易、電力輔助服務管理有關市場規則,加快建立廣西電力現貨市場規則,建立完善儲能項目平等參與相關市場的交易機制和交易、結算規則。(國家能源局南方監管局,自治區發展改革委、工業和信息化廳,廣西電力交易中心,各電網企業按職責分工負責)
(三)明確儲能設施規劃、建設、并網相關要求。印發實施廣西新型儲能“十四五”專項規劃,引導儲能合理規劃布局,鼓勵電網側根據系統運行需要,在關鍵節點建設儲能設施。落實《新型儲能項目管理規范(暫行)》,研究制定廣西新型儲能項目建設有關要求,進一步明確項目報建、驗收、并網等有關要求。電網企業應按照《電網公平開放監管辦法》(國能發監管規〔2021〕49號)要求,建立項目接入電網工作制度,明確工作流程和時限,公平無歧視地向儲能項目業主提供電網接入服務。(國家能源局南方監管局,自治區發展改革委,各電網企業按職責分工負責)
(四)建立儲能設施調度運行機制。電網企業要編制儲能設施并網技術要求、儲能設施并網調度協議模板等,按照有利于提升儲能利用水平的原則,明確儲能廠站端一次、二次設備配置及運行維護、信息采集和實時上傳、接收調度指令的相關要求,建立科學調度機制,在保障安全的前提下,堅持以市場化方式優化儲能調度運行。儲能電站項目業主應健全安全生產保障體系和監督體系,落實安全生產主體責任,在日常生產管理中嚴格執行安全管理規定,定期開展主要設備設施及系統的檢查,確保儲能設備可隨時調用并發揮效力。2022年底前,制定儲能設施并網調度運行有關規則。(各電網企業、各新型儲能項目業主按職責分工負責)
(五)制定支持儲能發展的價格機制。根據電力供需實際和經濟高質量發展需要,適時適度拉大峰谷分時電價價差,引導用戶側積極配置儲能,降低高峰用電需求,減少接入電力系統的增容投資。鼓勵進一步擴大電力中長期市場、現貨市場交易價格上下浮動幅度,為用戶側儲能發展創造空間。貫徹落實國家有關電網側獨立儲能電站容量電價機制,逐步推動儲能電站參與電力市場;探索將電網替代型儲能設施成本收益納入輸配電價回收。研究建立輔助服務和市場化的發電容量成本回收機制并向用戶傳導。獨立儲能電站向電網送電的,其相應的充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加。(國家能源局南方監管局,自治區發展改革委、工業和信息化廳,各電網企業按職責分工負責)
(六)加強技術支撐。新型儲能主要設備應通過具有相應資質機構的檢測認證,涉網設備應符合電網安全運行相關技術要求。新型儲能項目要建設完備的站內技術支持系統,向電網企業上傳實時充放電功率、荷電狀態等運行信息,參與電力市場和調度運行的項目,應建立相應的支持系統。交易機構和調度機構應完善相關交易和調度技術平臺,滿足儲能參與電力市場和調度運行的需要,實現獨立儲能荷電狀態的全面監控和充放電精準調控,并指導項目業主做好儲能并網所有設備的建設改造,滿足并網、參與市場、接受調度指令的相關技術要求。(各新型儲能項目業主、廣西電力交易中心、各電網企業按職責分工負責)
(七)做好監督管理。充分發揮全國新型儲能大數據平臺的作用,加強對獨立儲能參與電力市場和調度運用的監管,確保所有儲能電站得到公平對待、具有同等權益和相當的利用率。嚴格落實《國家能源局綜合司關于加強電化學儲能電站安全管理的通知》(國能綜通安全〔2022〕37號)要求,加強儲能電站建設、并網、安全運行的監管。鼓勵電力企業積極參加國家級電化學儲能電站安全監測信息平臺建設。(國家能源局南方監管局,自治區發展改革委、工業和信息化廳,各新型儲能項目業主按職責分工負責)
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